赌博网娱乐平台/商业动态/正文

龙游县构建用地新机制促进土地节约集约利用

2015-06-05 来源:衢房网(www.chinaspecialtour.com)
 
点击
 
评论
  一、以专项清理为切入点,探索亩产税收试点新路子
  一是全面开展专项清理工作。2010年以来,龙游县全面推进批而未用土地专项清理工作,并将其列入全县目标管理考核内容,努力盘活城镇和工业园区存量建设用地。近三年来全县共消化利用“批而未供”土地7382亩。2014年初,在全县范围内开展了城镇低效用地再开发调查,确定低效用地27个地块,面积1771亩,同时编制了低效用地再开发专项规划,按年度分地块进行低效用地再开发。二是探索开展调整城镇土地使用税试点工作。先后出台《关于调整城镇土地使用税适用税额标准和土地等级范围的通知》和《关于开展调整城镇土地使用税政策促进土地集约节约利用工作实施方案的通知》,在全县范围开展调整城镇土地使用税政策促进土地节约集约利用试点工作。按照亩产税收贡献实行城镇土地使用税分类分档差别化减免政策,2014年度征收入库城镇土地使用税8550.92万元,全年增收5314万元,同比增长62.14%;按政策方案确定的减免税总额达1192万元。三是充分发挥舆论宣传导向作用。针对工业企业要素使用投入产出情况调查结果,定期向社会公示工业用地年限、用地面积、亩均税收、能源消耗、环境污染、科技创新等指标,通过新闻媒体大力宣传节约集约用地、和谐发展的典型做法,曝光资源浪费、环境污染等不良现象,强化舆论导向,引导企业珍惜、合理利用土地和?;せ肪?。
  二、以盘活存量为着力点,提升土地利用效能
  通过资产转让重组、股权投资及协商收回等方式“腾笼换鸟”、“退二进三”,加快处置盘活闲置存量土地,真正让“存量”变“增量”,提高土地节约集约利用率。2014年度,该县盘活闲置和低效用地企业25家,土地面积812亩,完成低效用地再开发191亩。一是闲置收回一批。坚持“属地处置、依法处理、加大力度、加快利用”原则,采取限期开工、征收闲置费、无偿收回、协议有偿收回等方式,处理闲置土地,为城市建设与发展腾出宝贵用地空间。二是“退二进三”一批。结合城镇规划布局调整,积极实施低效工业用地“退二进三”,鼓励工业企业充分利用自有存量土地和原厂房兴办现代第三产业。三是“空间换地”一批。鼓励企业通过零增地技改、压缩绿化、建造多层标准厂房等措施提高地块容积率,利用老厂房进行改造或利用厂区原空闲地新建厂房增加企业生产用房面积,向空中要土地;符合条件的地下空间,按规定核发《房屋所有权证》和《国有土地使用权证》,向地下要土地,进一步上天入地拓展用地空间,破解用地瓶颈。
  三、以项目供后监管为落脚点,提高土地资源管理水平
  一是加强建设用地供后开发全程利用监管。出台《关于建设项目用地供后监管的意见》,依托土地动态监管平台,通过信息公示、预警提醒、开竣工申报、现场核查、跟踪管理、竣工验收、闲置土地查处、建立诚信档案等手段,对全县范围内建设项目用地供后情况进行全程动态监管,促使企业加快用地。二是加强土地出让合同履约管理。建立土地出让合同履约保证金制度,严格落实项目工期管理,将项目开竣工进度直接与履约保证金返还挂钩,未按期开竣工的按规定相应扣减保证金。三是强化土地供后延伸管理。建立政府主导、部门联动的工作机制,明确乡镇(街道)及工业园区为建设项目用地供后管理责任人,国土、发改、规划、经信等部门立足职能全程参与、全力配合供后监管,进一步加强考核通报,以完善的工作机制保障项目顺利实施。

网友参与评论
 
条评论
表情
点击加载更多
返回顶部